La idea de organizar La Altagracia bajo la estructura de un clúster surge en el año 2003, por iniciativa de la Asociación de Hoteles y Proyectos Turísticos de la Zona Este, Inc. Con la metodología de trabajo de USAID/Chemonics. En el 2004 se convoca la primera Junta Directiva, sin embargo, los impactos devastadores del huracán Jeanne de ese mismo año desvían la atención del desarrollo del Clúster, retomándose el proyecto en febrero del 2005, a propósito del “Segundo Encuentro Regional FUNGLODE: Desarrollo Humano y Turismo Sostenible como Estrategia de Progreso”, que tuvo lugar en los salones del Hotel Punta Cana.
A partir de esta fecha el Clúster elabora una agenda de trabajo que paso a paso lo consolida como una institución que trabaja en beneficio de la población y del sector turístico de la zona. Muestra de esto son los distintos logros alcanzados a la fecha y los estudios realizados hasta ahora.
Sin embargo, no es hasta principios del 2009 cuando se celebra la Asamblea Constitutiva del Clúster y se establecen sus estatutos, mediante los cuales se constituye la organización sin fines de lucro que se denomina Clúster Turístico La Altagracia, entidad que agrupa una Coalición de Instituciones vinculadas al Sector Turismo, para el desarrollo de ventajas competitivas, sustentado por un plan estratégico que permita articular condiciones de oportunidad de negocios, estrategias de arranque y crecimiento y perfiles de beneficios de corto y largo plazo.
